贛州市委書記吳忠瓊對十四五規劃建議的說明

一、《建議》稿起草過程

“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標承前啟后的歷史交匯期，是我市與全國、全省同步全面建設社會主義現代化的開局起步期，也是我市加快建設革命老區高質量發展示范區的關鍵期。制定和實施好我市“十四五”規劃《建議》，是貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十四屆十二次全會和中央、省委經濟工作會議精神的重大任務，是闡明市委戰略意圖、謀劃我市未來五年乃至更長時期發展的重大舉措，對全面建設社會主義現代化國家贛州篇章，具有十分重大的意義。

市委高度重視《建議》起草工作。2020年以來，多次召開常委會會議、理論學習中心組專題學習會、市委財經委會議,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議精神，深刻領會習近平總書記關于“十四五”規劃編制工作的重要講話和重要指示精神及習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認真貫徹省委十四屆十二次全會、省委經濟工作會議精神和劉奇書記對贛州提出的“五個作表率”的新要求,對《建議》稿的基本框架、基本思路、主要目標、重要任務提出了明確要求。經過起草組反復研究修改，在廣泛征求、充分吸納各地各部門意見的基礎上，經市委常委會會議審議，形成了提交本次市委全會審議的《建議》稿。

這次《建議》稿起草，市委堅持發揚民主、開門問策、集思廣益。先后組織開展了25個“十四五”規劃重大問題研究，開展“我為贛州‘十四五’規劃建言獻策”活動，廣泛聽取各方面意見建議。市委專門召開市“十四五”規劃專家學者、基層代表、黨外人士座談會等會議，充分聽取各方意見建議，盡可能為高質量謀劃“十四五”發展凝聚智慧?！督ㄗh》初稿形成后，先后3次向市四套班子領導和各縣（市、區）、市直有關部門（單位）和第五屆市黨代表征求意見建議，充分吸納了贛南蘇區高質量發展院士專家戰略咨詢委員會13名院士委員意見。

從征求意見情況看，各地各部門各方面對《建議》稿給予了充分肯定。大家一致認為，《建議》稿堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，全面貫徹中央、省委的精神，充分體現出規劃《建議》的戰略性、前瞻性和指導性，是指導未來五年乃至更長時期贛州發展的綱領性文件。

在征求意見過程中，各地各部門各方面提出了許多好的意見和建議，主要體現在八個方面：推進新時代贛南蘇區振興發展、加快建設創新型贛州和區域性科研創新中心、更大力度發展實體經濟、主動融入全國構建新發展格局、縱深推進改革開放、統籌區域協調發展、高質量建設美麗中國